{"id":3352,"date":"2019-01-14T05:00:21","date_gmt":"2019-01-14T08:00:21","guid":{"rendered":"http:\/\/delparquefm.com\/press\/?p=3352"},"modified":"2019-01-13T19:30:18","modified_gmt":"2019-01-13T22:30:18","slug":"los-deficits-en-turismo-por-gustavo-chiriff","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/delparquefm.com\/press\/los-deficits-en-turismo-por-gustavo-chiriff\/","title":{"rendered":"Los d\u00e9ficits en turismo (Por Gustavo Chiriff)"},"content":{"rendered":"

Cuando se analiza el d\u00e9ficit en la Direcci\u00f3n de Turismo en la Intendencia de Salto, a trav\u00e9s solamente de la Rendici\u00f3n de Cuentas, cometemos un error de procedimiento o lo que en una investigaci\u00f3n se le denomina validez interna, es decir confiabilidad de que llego a una conclusi\u00f3n a trav\u00e9s del estudio correcto de los datos.<\/p>\n

La determinaci\u00f3n del d\u00e9ficit solamente con la relaci\u00f3n ingreso y egreso de la Direcci\u00f3n de Turismo, no explica en toda su dimensi\u00f3n el mismo, es por eso que hablamos de d\u00e9ficits y no solamente de d\u00e9ficit. Primero tenemos que analizar c\u00f3mo funciona el Turismo desde la Administraci\u00f3n Municipal, desde la perspectiva que lo que algunos\u00a0 denominan \u201cla empresa de turismo de la Intendencia\u201d, no funciona con esa l\u00f3gica; es decir no podemos realizar su an\u00e1lisis exclusivamente desde un abordaje empresarial.<\/p>\n

La Divisi\u00f3n de Turismo la dividimos en Oficina, Termas del Daym\u00e1n y Termas del Arapey, donde del gasto total, Oficina representa el 11 %, Termas de Arapey el 62 % y Termas del Daym\u00e1n el 27 %. El gasto de Oficina es mayoritariamente por retribuciones salariales y compras, de los cuales se da en una l\u00f3gica de que 70 % de este gasto corresponde a Arapey y el 30 % a Daym\u00e1n. Los ingresos provienen en un 60 % de Termas del Arapey y un 40 % de Termas del Daym\u00e1n. De estas relaciones encontramos que en este ultimo a\u00f1o 2018, la Unidad Termas del Dayman no produce d\u00e9ficit, es decir que sus costos (retribuciones salariales y suministros) son cubiertos por los ingresos que se producen en el Parque Termal. En cambio en Termas del Arapey el ingreso solo cubre el 65 % del gasto que se produce en esa unidad, siendo los costos salariales los de mayor impacto. El peso del rubro 0 (sueldos) en Turismo se reparte en un 68 % para Arapey y un 32 % para Daym\u00e1n y dentro del gasto de Arapey el rubro 0 representa el 77,2 %, mientras que en Daym\u00e1n es el 83,15 %. En el total del egreso de Turismo, el rubro 0 representa el 77 %, muy por encima del peso de este rubro en el total del presupuesto de la Intendencia, que se encuentra en 64,5 %.<\/p>\n

Sin dudas que en esta relaci\u00f3n de costos, se comienza a ver un d\u00e9ficit en Turismo, es decir el peso enorme que tiene los costos salariales en el egreso total.<\/p>\n

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Los costos salariales de la Administraci\u00f3n P\u00fablica del Sector Turismo, inciden directamente en los resultados finales, que muestran un sector deficitario y a esto le agregamos los precios de oferta de alojamiento, que en el caso de Arapey, est\u00e1 en un 80 % de sus alojamientos, un 30 % por debajo de la oferta privada; el precio de entrada en Termas de Daym\u00e1n est\u00e1 en un 25 % por debajo del valor promedio de la regi\u00f3n (Salto-Paysand\u00fa-Entre R\u00edos) y si comparamos la relaci\u00f3n salarial frente a un privado, tenemos que en la Administraci\u00f3n P\u00fablica, los costos salariales est\u00e1n en un 58 % por encima del privado. Que queremos decir con esto, que a Turismo de la Intendencia se le exige resultados desde la l\u00f3gica empresarial, pero competimos en condiciones desfavorables con el sector privado: altos costos salariales y oferta por debajo de precios de alojamientos privados.<\/p>\n

Ese es uno de los d\u00e9ficits que analizamos, pero no hay que perder de vista que el Sector Turismo en Salto es fuertemente dinamizado por la Administraci\u00f3n P\u00fablica, es decir la promoci\u00f3n del destino en general, lo realiza la Divisi\u00f3n de Turismo de la I de S (acompa\u00f1ado si por los privados, pero la mayor inversi\u00f3n en este rubro viene de lo p\u00fablico). Y en esta l\u00ednea los ingresos que se obtienen tanto en Arapey y Daym\u00e1n, solventan estas promociones, sin tener un rubro previsto de ingreso para este fin (en esta cuesti\u00f3n es imprescindible pensar en la l\u00f3gica de Asociativismo de lo p\u00fablico-privado, en la gesti\u00f3n del destino, con fondos que provengan directamente de los ingresos que se produzcan en el total del sector).<\/p>\n

Pero adem\u00e1s, hay que tomar en cuenta el rol de compromiso social que asume la Divisi\u00f3n de Turismo de la I de S, en cuanto miles de personas al a\u00f1o (Escuelas, Caif, Asociaciones Civiles y P\u00fablicas, Organizaciones Sociales, Gremiales y Deportivas, etc.) se les eximen del pago de entrada o alojamiento. Esta renuncia en la recaudaci\u00f3n, tambi\u00e9n es parte del resultado final cuando hablamos de d\u00e9ficit.<\/p>\n

Existe un ingreso debido al sector tur\u00edstico que se da en Salto, que nunca es tenido en cuenta a la hora de analizar los resultados de la divisi\u00f3n Turismo y es el ingreso por contribuci\u00f3n inmobiliaria que realizan los Hoteles, Bungalows y dem\u00e1s alojamientos que dan servicio a los turistas. Este ingreso, presupuestalmente, en las rendiciones de cuenta, no se discrimina, pero se lo debe considerar c\u00f3mo ingreso genuino al sector, debido a que se produce por tener este destino una fuerte oferta Termal, mayoritariamente gestionada por la Intendencia. Si consider\u00e1ramos este ingreso, el d\u00e9ficit anual se reducir\u00eda en un tercio.<\/p>\n

\u00bfAhora, el d\u00e9ficit en Turismo se empez\u00f3 a producir en los \u00faltimos a\u00f1os? Definitivamente, no. El d\u00e9ficit en el sector, es hist\u00f3rico y si bien la pr\u00f3xima grafica toma datos del 2010 al 2017, es a partir del a\u00f1o 2000 que comienza a acentuarse, producto que entra la competencia privada en la oferta de alojamiento en Termas de Arapey\u00a0 y se produce el crecimiento de la oferta Termal entrerriana.<\/p>\n

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Pero hay otro elemento, que desde nuestro punto de vista cambia la mirada que podamos tener sobre los resultados anuales del sector Turismo y es las inversiones que se realizan particularmente en los centros termales administrados por la I de S. Desde el 2016, se produjeron inversiones por casi un mill\u00f3n de d\u00f3lares tanto en Arapey, como en Daym\u00e1n. En Termas del Daym\u00e1n, hay que retroceder muchos a\u00f1os para atr\u00e1s para encontrar una intervenci\u00f3n en infraestructura similar para este parque termal.<\/p>\n

INVERSIONES EN TERMAS EN LA ACTUAL ADMINISTRACION.<\/strong><\/p>\n

TERMAS DEL DAYMAN <\/strong><\/p>\n